一紙協議宣告云南水泥行業二次整合提速。這份有云南省政府與全球水泥頭號巨頭法國拉法基和香港建材瑞安建材有限公司簽訂的合作協議一旦實施，將根本上改變云南水泥行業存在的散、小、弱和新型建材發展緩慢的格局，同時還將奠定云南水泥、石膏板、混凝土和骨料4大建材領域的發展基礎。而在此前的9月份，云南省政府與法國拉法基、香港瑞安三方就舉行過工作會談，并簽署了會議紀要，這個會議紀要為昨天三方合作協議的簽署鋪平了道路。
瑞安如愿首次整合
事實上，云南水泥行業整合很早就開始醞釀。云南省國有資產經營公司總經理劉崗介紹，在云南水泥行業整合方案出臺之后，2004年，在云南省委省政府的領導下，云南省國有資產經營公司就已開始了云南水泥第一次整合，這次整合的核心內容之一就是云南國有資產經營公司與香港瑞安建材公司合作，把云南國資水泥旗下8家公司進行了整合，形成云南瑞安建材投資公司，香港瑞安以8億元巨資控股云南瑞安建材公司，云南國有資產經營公司參股份，整合之后，云南瑞安公司一舉成為云南大型水泥生產企業。香港瑞安在此次合作之中，不但如愿以償地獲得了云南水泥行業相對控制權，同時還獲得了原云南國資水泥旗下所擁有的兩個國家免檢水泥品牌，由此奠定了瑞安在云南的擴張基礎。
而云南方面在此次合作中，水泥行業生產從200多萬噸的年產量提升到700多萬噸，也使得此前一直處于虧損的云南水泥行業的利潤提升到1億元的水平。不僅如此，劉崗稱在此次整合過程中，云南水泥企業的管理理念、經營水平和員工素質都得到了大幅度的提高。雖然首次整合目的已經達成，但云南省政府并不滿足于此，開始積極尋求云南水泥的二次整合之路。
二次整合
刺激云南方面做此決定是因為首次整合后沒有徹底改變散、小、弱的云南水泥生產格局。省經委副主任王興寧向記者透露的一組數據可以說明云南水泥行業目前的生產格局：去年云南水泥生產線處在國家淘汰范圍之內的就有18條，這18條線的產能為2539噸，占據去年全省水泥全部產能的54.5%，不僅如此，去年全省生產的3306萬噸的水泥由272家水泥企業完成，其中有35家為水泥粉磨站，企業平均生產規模為22.8噸。顯然，這樣的生產格局不符合云南發展循環經濟需要，也和云南經濟發展極不對稱，更和云南省政府的戰略意圖背道而馳，所以二次整合成了云南水泥產業的必由之路，“我們就是要借助法國拉法基這樣的跨國公司，利用其先進的生產技術、企業經營理念和環保技術，完成對云南水泥產業結構調整和提升云南水泥產業的集中度。”王興寧如是說。
聯手進滇
曾經因爭奪云南水泥控制權失利的世界頭號水泥生產商法國拉法基并沒有放棄，而是與香港瑞安這個“老冤家”握手言和，并出資與香港瑞安設立了拉法基瑞安水泥有限公司，共同拓展中國水泥業務。很快，拉法基瑞安就成了中國西南地區水泥行業的領軍者，而拉法基以55%的控股權成為了這個領軍者的老大。今年年底，拉法基瑞安的水泥產量將達到2700萬噸。而這家年營業收入170億歐元，凈利潤為14億歐元的水泥巨頭早在1994年就進入中國，并涉足了水泥、石膏板、混凝土等領域，目前其在中國已經擁有16000多名雇員。
拉法基的云南夢
“這個協議的簽署對我們非常重要。”拉法基董事長兼總裁樂峰在接受記者采訪時如是說。他稱，這一協議不僅將加快拉法基的對外合作，而且還為企業與政府合作樹立了一個典型，“這樣的合作形式值得全世界學習和推廣。”而在9月份和云南省政府的工作會談之后，拉法基就對云南水泥行業進行了深入的調查，并開始了對云南礦山資源的勘測研究，“我們認為云南的水泥行業是處在上升階段，工廠需要改進和整合，市場需求潛力巨大。”而目前，拉法基已經把接下來要做的工作逐條羅列了下來，并形成了辦事清單，“我們評估了一下，云南有五個地方是我們下一步要合作的重點。”到2010年，云南水泥將有近60億元的增長空間，拉法基自然將成為其中大型受益者之一。不僅如此，拉法基還計劃以云南為國內投資的一個基點，把市場半徑擴展到中國西南市場和云南周邊國家，“我們希望此次合作能為拉法基再增加1000萬噸的水泥產量，并以此為跳板，把水泥銷售半徑覆蓋到中國西南市場和云南周邊的東南亞、南亞市場上去。”